lunes, 11 de febrero de 2019

Concepto de Inteligencia y sus elementos


¿Qué es inteligencia?



Para enriquecer el concepto, tendremos que definir  "inteligencia" a partir de algunas definiciones que aportan diferentes leyes en América Latina:

a. Chile: este país en su legislación menciona sobre el Sistema de Inteligencia del Estado, que inteligencia es "el proceso sistemático de recolección, evaluación y análisis de información, cuya finalidad es producir conocimiento útil para la toma de decisiones" (Ley Sistema de Inteligencia del Estado, Diario Oficial de Chile, Título I art.2, LSIEC 19.974, 27 de setiembre del 2004). 

b. Argentina: este país regula la actividad de la inteligencia mediante la Ley 25520, donde aporta el concepto de inteligencia como "la actividad que consiste en la obtención, reunión, sistematización de la información específica referida a los hechos, amenazas, riesgos y conflictos que afecten la seguridad exterior e interior de la Nación o Estado" (Ley Inteligencia Nacional Argentina, Boletín Oficial de República de Argentina, Título I art.2, inciso 1 LIN 25520, 3 de diciembre del 2001). 

c. Perú: este indica que "la inteligencia como actividad es el conocimiento anticipado logrado a través del procesamiento de las informaciones. La difusión de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la toma de decisiones y así poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar" (Ley del Sistema Nacional de Inteligencia, Diario Oficial El Peruano, Título I art.3, inciso 1 LSINA 25520, 29 de diciembre del 2005). 


Según el "Boletín 123 de Inteligencia y Contrainteligencia del Instituto Ciencias Políticas Hernán Echeverría Olózaga", las actividades de inteligencia y contrainteligencia pueden ser entendidas como:

Actividades de departamentos, agencias y órganos que constitucional y legalmetne, están autorizados para la recolección, evaluación, información, integración e interpretación de toda la información disponible concerniente a uno o más aspectos internos o externos de diferentes áreas (...) para el planteamiento y diseño de estrategias y acciones que protejan los intereses y seguridad nacional del Estado. (Instituto Ciencias Políticas Hernán Echeverría Olózaga, 2009, p.1). 

De lo anterior, se deducen elementos claves para construir una definición clara de inteligencia:
  • La mecánica como un proceso dinámico: ciclo de la inteligencia
  • La información como materia prima de la inteligencia.
  • La inteligencia actúa dentro del marco legal. 
  • La inteligencia genera información útil para planificar estrategias.
  • Sujetos o fenómenos involucrados en el proceso.


Por lo anterior, una clara definición de inteligencia es:

Proceso dinámico de recolección, evaluación, análisis y difusión de información, realizado por cualquier ente con potestad legal, cuyo producto debe ser útil para la toma de decisiones que lleguen anticipar riesgos o controlar fenómenos adversos





Referencias


Romero, A. (2015). Fundamentos de la Inteligencia Policial. En Romero, A. (Ed.), Inteligencia Policial (pp. 4-42). San José, Costa Rica: EUNED

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